La qualité dans les projets de bâtiments civils et de travaux publics

• Mise en oeuvre d'un processus en vue d'instaurer un système qualité à la direction générale de l'habitat conformément à la certification ISO 9001 version 2008. L'amélioration de la qualité dans les bâtiments civils et les travaux publics et la conformité aux normes en vigueur nécessitent la contribution de tous les intervenants dans le secteur, à savoir les professionnels et l'administration publique.

Cette dernière est appelée, en fait, à fournir les meilleures prestations en simplifiant les procédures et en répondant aux requêtes parvenues dans les meilleurs délais. M. Néjib Snoussi, de la direction générale de l'habitat au ministère de l'Equipement, de l'Habitat et de l'Aménagement du territoire, a donné plus de détails sur les dispositions prises par l'administration de tutelle pour améliorer les prestations administratives. C'était à l'occasion de la journée d'études sur le thème «Instaurer une démarche qualité dans les projets de bâtiments civils et des travaux publics» organisée hier à Gammarth et dont l'ouverture à été présidée par M. Slaheddine Malouche, ministre de l'Equipement, de l'Habitat et de l'Aménagement du territoire.

L'orateur a mis en exergue «la stratégie du ministère pour instaurer une démarche qualité» ainsi que «les défis et les objectifs» fixés dans ce domaine. Un programme national de la qualité dans l'administration a été déjà mis en oeuvre en vue de se conformer aux standards internationaux conformément aux instructions présidentielles. «Une unité de qualité de services a été créée au sein du Premier ministère», relève M. Snoussi. Mieux encore, une évaluation commune est effectuée pour s'assurer que les prestations fournies répondent aux attentes.

Enquête de satisfaction

Une circulaire du ministre de l'Equipement, de l'Habitat et de l'Aménagement du territoire a été d'ailleurs envoyée aux directeurs généraux et adjoints ainsi qu'aux directeurs régionaux en vue d'appliquer les dispositions du programme de qualité. Une autre circulaire plus récente (octobre 2009) insiste sur la nécessité de fournir les meilleures prestations aux citoyens. La qualité doit figurer d'ailleurs comme un point permanent à examiner lors des réunions du conseil d'administration des structures publiques sous tutelle du ministère.

M. Snoussi a indiqué que «trois modules de formation ont été mis en placepar la direction générale de l'habitat». Cette administration bénéficie ainsi d'un soutien en vue d'une certification ISO 9001 version 2008 qui lui permettra d'instaurer un système qualité. L'étude programmée permet de faire un diagnostic de la qualité au sein de la direction en question en vue de connaître les points forts et les points faibles. Il s'agit ensuite de mettre en place en 90 jours un système qualité, puis, dans une troisième étape de soixante jours, faire un audit interne en tenant compte, entre autres, d'une enquête de satisfaction. Enfin, la quatrième étape de soixante jours prévoit la certification en question. La convention avec la partie concernée a été signée pour commencer le processus de la mise en place du système qualité.

De son côté, Mme Raoudha Bellarbi, de la direction générale des bâtiments civils, a parlé de «la démarche qualité dans les projets de bâtiments civils», précisant que chaque maillon de la chaîne doit jouer son rôle en vue de relever le défi de la qualité. Elle a défini en quelques mots la signification de la qualité dans les bâtiments civils. Il s'agit notamment «de satisfaire les besoins explicites et implicites et atteindre les performances». Des règles et normes doivent être respectées à cet effet sans oublier de prévenir les éventuelles défaillances. Le coût devrait également être pris en considération dans la démarche qualité en améliorant l'organisation et l'efficacité.

Manuel de procédures

Une démarche qualité nécessite aussi un engagement du promoteur et une responsabilité à toute épreuve en impliquant toute l'équipe du travail qui doit bénéficier de la formation. Le manuel de procédures, considéré comme «un support intéressant», explique d'ailleurs toutes les tâches à accomplir. Il s'agit donc de s'y conformer. Un plan d'action doit être appliqué en plus du suivi des travaux pour s'assurer que tout se fait dans des conditions normales. «L'enjeu économique est important», prévient l'oratrice.

La qualité s'applique donc au niveau des procédures et de l'administration, mais aussi sur le terrain, au niveau du chantier où tout doit être organisé depuis le placement des outils et des machines jusqu'à l'exécution des travaux selon un planning bien défini et respecté. D'où l'importance des prestations du Fonds d'assurance qualité. La direction générale des bâtiments civils travaille sur deux projets prometteurs, à savoir l'élaboration de formulaires unifiés et la fourniture des fiches outils pour éviter tout dérapage ou oubli lors de l'exécution d'un projet.

La qualité dans les projets de bâtiments civils et de travaux publics

Une journée d'études a été organisée, hier, par le ministère de l'Equipement, de l'Habitat et de l'Aménagement du territoire, sur le thème "Pour instaurer une démarche qualité dans les projets de bâtiments civils et de travaux publics."

L'objectif de cette manifestation est de sensibiliser à la nécessité d'instaurer une démarche qualité dans les projets d'infrastructure et partant, contribuer à la concrétisation des objectifs du programme présidentiel "Ensemble, relevons les défis."

M. Slaheddine Malouche, ministre de l'Equipement, de l'Habitat et de l'Aménagement du territoire a affirmé, à l'ouverture des travaux de cette journée, que le Chef de l'Etat accorde un intérêt particulier à la réalisation de projets conformes aux normes internationales de qualité.

L'instauration d'une démarche qualité a pour objectif, a-t-il dit, de mieux gérer la réalisation des projets en prenant les mesures qui s'imposent, outre l'élaboration des études, la garantie de la qualité des matériaux de construction utilisés, le respect des lois, des procédures, des normes en vigueur, de la sécurité, de la santé et de l'environnement sans omettre la maîtrise des coûts et le respect des délais contractuels.

Le ministre a ajouté que l'Etat accorde un intérêt particulier au renforcement de la qualité totale dans la réalisation des projets, et ce, à travers la mise en place d'un ensemble de mesures et cadres institutionnels relatifs aux marchés publics et à la réalisation des constructions.

M. Malouche a rappelé, à ce sujet, les décisions prises par le Chef de l'Etat, en juillet 2008, lesquelles ont permis de consolider la compétitivité du secteur du bâtiment à l'intérieur et à l'extérieur du pays.

Il a souligné que la garantie de la qualité requise exige l'engagement des parties intervenantes dans la réalisation des projets (administration, fournisseurs de services, entrepreneurs, bureaux d'études et de contrôle, ingénieurs et architectes) à contribuer à l'ancrage d'une culture de la qualité, à mettre en place des programmes de mise à niveau et à améliorer les niveaux d'encadrement pour obtenir des certifications ISO.

Le ministre a indiqué que la réalisation des mégaprojets d'infrastructure prévus dans le cadre du nouveau programme présidentiel conformément aux normes environnementales, de qualité et de sécurité demeure tributaire de la mise en application de toutes les procédures ayant trait à la qualité.

Il s'agit surtout du plan général de coordination, du plan assurance qualité, le plan santé et sécurité outre la création d'un poste de responsable de contrôle-qualité, l'organisation du chantier et l'évaluation constante des démarches qualité.

Pour relever le défi de la qualité, il faut aussi, a-t-il fait remarquer, que toutes les parties concernées travaillent en synergie dans le cadre d'un plan cohérent et conforme aux objectifs de développement fixés par le Chef de l'Etat pour la prochaine période.